Graduada em Matemática pela Universidade Federal de Santa Catarina. É Mestre em Engenharia e Gestão do Conhecimento pela Universidade Federal de Santa Catarina com dissertação intitulada Gestão Integrada de Riscos na Administração Pública. É Doutora em Engenharia e Gestão do Conhecimento pela Universidade Federal de Santa Catarina com a tese intitulada Avaliação da Maturidade da Gestão do Conhecimento na Administração Pública. Dirige suas pesquisas principalmente para os seguintes temas: gestão pública, sustentabilidade, gestão do conhecimento, gestão por indicadores e gestão de cidades. Foi eleita vereador em Florianópolis em 1988-1990. Deputada Federal por Santa Catarina de 1991-1995 e de 2007 a 2011. Foi Prefeita de Florianópolis de 1997-2005.